París, diciembre de 2017. En la cumbre One Planet, convocada
por el presidente de Francia, Emmanuel Macron, el secretario general de las
Naciones Unidas, António Guterres, y el presidente del Grupo Banco Mundial
(GBM), Jim Yong Kim, el Grupo Banco Mundial difundió una serie de anuncios en
línea con el apoyo que brinda a los países en desarrollo para que alcancen
efectivamente los objetivos del Acuerdo de París.
1. El GBM y la exploración y
producción de petróleo y gas
El GBM, en tanto institución multilateral de desarrollo,
continúa modificando sus propias operaciones en reconocimiento de los rápidos
cambios que se producen en el mundo. Para alinear el apoyo que brinda a los
países de modo que alcancen los objetivos asumidos en el Acuerdo de París:
Después
de 2019, el GBM dejará de financiar las operaciones de exploración y
producción de petróleo y gas.
(En circunstancias excepcionales, se analizará la
posibilidad de financiar este tipo de operaciones en los países más pobres, en
los casos en que se generen beneficios claros para el acceso de los pobres a la
energía y el proyecto se corresponda con los compromisos asumidos por el país
en cuestión en el Acuerdo de París).
2. Ampliación de las
aspiraciones del GBM en relación con el clima a través de su Plan de Acción
sobre el Cambio Climático.
El GBM va camino a alcanzar su meta de destinar
para 2020 el 28 % de su financiamiento a iniciativas vinculadas con
el clima, y está también en condiciones de lograr los objetivos de su Plan de
Acción sobre el Cambio Climático, elaborado luego del Acuerdo de París.
En consonancia con los países, que presentarán una versión
actualizada y posiblemente más ambiciosa de sus contribuciones determinadas a
nivel nacional, el GBM presentará un balance de su Plan de Acción sobre el
Cambio Climático y anunciará nuevos compromisos y metas para después
de 2020 durante la 24.a Conferencia de las Partes en la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP24), que
se celebrará en Polonia en 2018.
3. Transparencia y difusión
de información para impulsar la “descarbonización” del GBM.
El GBM trabaja denodadamente para incorporar en todas sus
operaciones la rendición de cuentas por los efectos que estas generan sobre el
clima. Además de las medidas ya vigentes:
i) A partir del
año próximo, el GBM informará sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero provenientes de los proyectos de inversión que financia en
sectores clave generadores de emisiones, como el de la energía. Los resultados
se publicarán a fines de 2018 y luego anualmente.
ii) El Banco
Mundial aplicará un “precio sombra” para el carbono en los análisis económicos
de todos los proyectosdel Banco Internacional de Fomento (BIRF) y la
Asociación Internacional de Fomento (AIF) dirigidos a sectores clave que
generan gran volumen de emisiones y cuyo diseño haya comenzado a partir
de julio de 2017.
En enero de 2017, la Corporación Financiera
Internacional (IFC) comenzó a aplicar precios al carbono en sectores clave y a
partir de enero de 2018 los incorporará en sus operaciones habituales.
4. Movilización de
financiamiento para generar transformación en las iniciativas de mitigación y
resiliencia ante el cambio climático
Para acelerar la movilización de financiamiento:
i) IFC invertirá hasta USD 325 millones en el
Green Cornerstone Bond Fund, establecido en asociación con Amundi, para crear
así el fondo de bonos verdes más grande del mundo dedicado a los mercados
emergentes. Dotado de USD 2000 millones, este fondo tiene por
finalidad ampliar los mercados de capital locales e incrementar y atraer el
financiamiento privado para proyectos vinculados con el clima. El fondo ya ha
recibido suscripciones por más de USD 1000 millones.
ii) La semana pasada, el Banco Mundial y el Gobierno de
Egipto acordaron un préstamo para políticas de desarrollo por valor de
USD 1150 millones, con el que se busca reducir los subsidios a los
combustibles fósiles y crear un entorno propicio para el desarrollo de energías
con bajos niveles de emisión de carbono.
iii) El GBM continuará respaldando las inversiones que se
pusieron de relieve en la cumbre One Planet y que muestran oportunidades para
atraer distintos tipos de financiamiento en áreas transformadoras. Esto incluye
acelerar la implementación de iniciativas de eficiencia energética en India;
ampliar los proyectos de energía solar en Etiopía, Pakistán y Senegal, entre
otros países; establecer una plataforma de inversión para las zonas costeras de
África occidental con el fin de generar resiliencia en las costas de los países
de dicha región (en asociación con la Unión Económica y Monetaria del África
Occidental, el Fondo Nórdico de Desarrollo, el Fondo para el Medio Ambiente
Mundial, el Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación,
el Organismo Francés de Desarrollo y el Banco Africano de Desarrollo), y crear
la Plataforma para la Resiliencia de las Ciudades (en colaboración con el Pacto
Mundial de Alcaldes), que permitirá que unas 500 ciudades tengan acceso a
financiamiento para iniciativas dirigidas a generar resiliencia frente al
cambio climático.
iv) El GBM continuará trabajando con las Naciones Unidas y
con otros asociados para implementar la plataforma Invest4Climate, con la que
se atraerán sistemáticamente múltiples fuentes de financiamiento. A tal fin, en
mayo de 2018, durante la conferencia Innovate4Climate, en Fráncfort, se
organizará un importante evento en el que se expondrán diversas oportunidades
de inversión.
v) IFC trabajará para establecer un conjunto de parámetros
mundiales unificados referidos a los bonos verdes, similares a los Principios
Ecuatoriales, como medio para facilitar el desarrollo del mercado de bonos
verdes y atraer financiamiento privado hacia las iniciativas climáticas. Por
otro lado, a fin de estimular el desarrollo de un sector financiero verde, el
GBM se asociará con la Red de Banca Sostenible para brindar el apoyo técnico
que permita elaborar e implementar hojas de ruta para el financiamiento
sostenible en seis países. Estas hojas de ruta se basan en un marco elaborado
conjuntamente con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
vi) El Programa de Carteras de Cofinanciamiento
Administradas, manejado por el Grupo AXA, destinará una proporción
significativa de sus proyectos a inversiones en infraestructura con un enfoque
inteligente respecto del clima. IFC y Finlandia pusieron en marcha el Programa
sobre Cambio Climático, una contribución de capital reintegrable por valor de
EUR 114 millones, con la que se busca impulsar el financiamiento privado
para soluciones al cambio climático, dirigidas a los países de ingreso bajo y
centradas en las áreas de energía renovable, eficiencia energética,
construcciones ecológicas, agricultura con un planteamiento inteligente
respecto del clima y silvicultura.
5. Trabajo en colaboración
Para acelerar y profundizar las iniciativas vinculadas con
el clima, el GBM trabajará con varios asociados:
i) Por primera vez, todos los bancos multilaterales de
desarrollo y todos los miembros del Club Internacional de Instituciones
Financieras para el Desarrollo emitieron una declaración conjunta en la que
alineaban su financiamiento con el Acuerdo de París e identificaban áreas en
las que trabajarán conjuntamente para impulsar un desarrollo con un
planteamiento inteligente respecto del clima.
ii) Canadá y el Banco Mundial trabajarán juntos para
acelerar la transición energética en los países en desarrollo y, con la
Confederación Sindical Internacional, ofrecerán análisis para respaldar los
esfuerzos en pos de una transición justa hacia la reducción del uso de carbón.
iii) En colaboración con el Organismo Francés de Desarrollo
y el Reino de Marruecos, el Banco Mundial procurará acelerar la adaptación al
cambio climático en el sector agrícola de África.
iv) El Banco Mundial respaldará una singular alianza entre
los pueblos y los líderes del Caribe, organizaciones multilaterales y el sector
privado local e internacional con el objetivo de definir la visión para la
primera zona climáticamente inteligente del mundo. Entre las áreas de trabajo
prioritarias se incluirán las energías renovables, la infraestructura
resiliente, el financiamiento innovador y el fortalecimiento de la capacidad.
v) El Grupo Banco Mundial, a través de la Alianza de Líderes
sobre la Fijación del Precio del Carbono, respaldará una iniciativa propuesta denominada
Mercados de Carbono de América.
vi) Los Principios sobre Financiamiento Combinado en
Condiciones Concesionarias, publicados por primera vez en 2013, se han
modificado recientemente para incluir orientaciones más detalladas elaboradas
por un grupo de trabajo (presidido por IFC) que representa a instituciones de
financiamiento del desarrollo que invierten cada año más de
USD 35 000 millones en iniciativas del sector privado. Estos
principios incluyen la promoción de soluciones sostenibles desde el punto de
vista comercial, de modo de minimizar el uso de los escasos volúmenes de fondos
públicos en condiciones concesionarias, y en ellos se afirma la necesidad de
establecer estrictas normas sociales, ambientales y de gestión.
Fuente:Banco Mundial
No hay comentarios:
Publicar un comentario